曲靖:应“疫”而战 市域社会治理显优势

在全民抗击新冠肺炎疫情战斗中，曲靖市充分发挥市域层面重要枢纽作用，统筹网格治理的社会性，加强资源力量整合，通过五“抓”成拳，重拳出击，实现了疫情少、社会稳、百姓安的良好社会局面。

抓市域统筹，增强引领力

市级及时成立市委书记、市长任双组长的指挥部，实现扁平化指挥，构建市、县、乡三级统一高效的指挥调度体系，确保国家层面的决策部署能够迅速延伸至基层社区层面，无论是“全面实施小区封闭式管理”，还是“支持企业复工复产”等都能迅速得到落实。全市党委政府以及市、县级的卫生、公安、民政、交通运输等各种政府力量，下沉到社区直至网格，增强了基层疫情防控合力。同时，统筹做好疫情防控的资金保障和一线防护用品的保障，优化全市最好医疗资源，全部治愈目前确诊病例。全力调配急救物资和医疗队驰援湖北省咸宁市。

抓党建带动，发挥核心力

建立“基层党建+社会治理”工作模式，把基层党群服务中心和综治中心整合为“党群服务和社会治理中心”，把党建优势转化为社会治理优势，统筹做好疫情防控、矛盾化解、贴心服务。重点将村(居)党组织作为疫情防控的主战场和第一线，设立党员先锋岗、划定党员责任区(户)、组建党员突击队等，做到“人群在哪里，党旗就飘到哪里”。抓实“党建+企业”模式，当好“两新”组织党建指导员，按照“一企一档”要求，建立“两新”组织复工复产档案，为企业复工复产“保驾护航”。

抓基层组织，提升联合力

建立市、县、乡、村、组五级包保管理网格和村、社区网格组织全覆盖，推行网格化管理“一长三员”，开展“入格入网入家庭”疫情防控工作模式，做到村不漏户、户不漏人。探索实践“网格+”，推行网格与政府各个部门结合，网格与社会组织、社工、志愿者的结合，网格与社区、住宅小区的结合，进一步增强防控力，提高服务的专业性及精准度。全市组织发动7800余名社工组织成员、心理学会工作者为疫情中造成的焦虑、恐慌等提供专业支持。统筹发挥基层综治中心平台优势，整合基层派出所、人民法庭、检察室、司法所等基层政法综治力量，及时做好收集信息、研判形势、解决诉求、化解风险等工作。

抓群众工作，加强战斗力

社区以网格为基础，网格与小区相结合，全面实施小区封闭式管理，明确物业、社区对居民小区疫情防控的主体责任，建立社区干部、社区民警、网格员、志愿者构成的网格化社会治理机制，全方位将疫情防控在小区、楼栋乃至家庭、个人。以村、组为网格单元，运用“大喇叭”“流动宣讲车”巡回播放《致广大居民朋友的一封信》，“曲靖村长硬核大喇叭”，扫码转发疫情防控“四字歌”等方式，制作条幅、宣传展板、滚动电子屏等方式，持续做好疫情防控舆论引导。充分发挥网格员作用，当好政策宣传员、义务巡逻员、村居“守门员”，并示范带动身边群众听从指挥、响应号召，形成了疫情防控人人参与、人人有责、人人尽责的良好社会氛围。

抓智慧治理，增强驱动力。

曲靖市充分运用先进技术、大数据等手段，全面推行“智慧搏疫”“智慧防控”，通过信息互联和数据融合，实现对城市运行的超强感知、公共资源的高效配置、异常情形的及时预警和突发事件的快速处置。建立数据收集比对推送反馈工作机制，明确数据收集、比对推送、人员核查、信息反馈、研判应用工作思路和操作办法，整合各地各行业信息，全面精准做好人员信息收集管控工作。通过比对数据库、应用公安大数据、对接疾控部门流行病学调查、联动属地人工疫情排查等“科技+传统”手段，及时掌握疫情核心人员时空活动轨迹，及时获取同乘飞机、火车、客车等密切接触人员信息，及时推送各县(市、区)和职能部门精准开展疫情防控工作。

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